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江苏8个建成的秸秆发电厂普遍面临投资大效

发布时间:2018-11-23 16:15:31  来源:互联网   阅读:0

江苏8个建成的秸秆发电厂普遍面临投资大、效益低的亏损局面

近日来到江苏省如东县一家新建的生物质发电公司采访时发现,这家由江苏省国信集团投资2.99亿元,装机容量2.5万千瓦的发电机厂,按设计每年可以“吃掉”17万吨的水稻、小麦秸秆,年发电量可达1.6亿度。从理论上讲,实现盈利应该不成问题。然而,运行半年多来情况却并非如此。实际利用秸秆的发电量仅为2000多万度,为设计发电量的1/4,导致企业陷入了严重亏损的境地。是什么原因导致这个企业经营状况不佳?

企业为何经营困难?

收购难、运输难导致成本居高不下,草绳业“争吃”秸秆,无形中抬高了秸秆收购价

江苏国信如东生物质发电公司副总经理柏杨告诉,分析如东生物质发电公司半年来的生产经营情况,虽然有发电机组技术上的问题,但主要是经营大气候不理想。

柏杨说,秸秆回收和运输的价格太高,导致了秸秆发电经营上的亏损。如东是农业县,草绳业较为发达,与生物质发电工程“争吃”秸秆的情况较为严重,无形中抬高了秸秆收购价。目前,如东生物质发电公司收购的秸秆大多来自江苏省苏北地区的淮安、盐城、宿迁、连云港等地,秸秆的收购价为每吨310元左右,勉强能够保本微利。此外,由于秸秆质量轻,体积大,导致运输车辆超宽超高。往往运输一趟,要被过境的公路收费站罚上两次钱;由于运输秸秆没开辟“绿色通通”,过桥、过路费是个不小的数字。这样,秸秆拉到公司后,每吨秸秆的价格就达到了480元左右。

“更困难的是秸秆的存储和收集。”他说,由于秸秆占地面积大,不可能全部密封,特别是在雨季,很容易发生霉变。此外,现在农村青壮年农民大多外出打工,劳动力缺乏也是个问题。“我们一天200块钱也难雇到人来收集秸秆。”

价格太低也打击了农民收集、存储秸秆的积极性。为了保证秸秆发电不间断,现在,公司已在苏北地区设立了90多个收购点

江苏8个建成的秸秆发电厂普遍面临投资大效

,由多层经济人代为收购,其中的部分利润被中间商所得,这也增加了成本。

此外,公司每年还需要缴纳增值税、城建税、教育附加税、地方教育附加税、房产税、土地使用税等,增加了企业负担,柏杨说。

投资大、效益低使秸秆发电遇“寒冬”

秸秆发电厂的平均单位造价,是同规模燃煤发电机组的2.59倍

“其实并不只是我们亏损,整个秸秆发电行业都在亏损。”柏杨表示,前不久,江苏省一些秸秆发电企业在一起研讨行业发展现状,大家都对秸秆发电的前景很忧心。

为了给秸秆利用找出路,从根本上杜绝“村村点火、处处冒烟”的污染状况,江苏省从2006年起大力发展秸秆直燃发电,到2008年底共计投资21.03亿元,建成了8个生物质发电厂,拥有投产发电机组13台,合计容量为20.3万千瓦。

通过调查了解到,投资大、效益低下,是制约秸秆发电业发展的重要“瓶颈”。目前,江苏省内的60万千瓦燃煤电机组,平均单位造价约为4000元/千瓦,而秸秆发电厂的平均单位造价,则是同规模燃煤发电机组的2.59倍。秸秆发电厂单位造价经过再紧缩,可以控制在9500元/千瓦左右,但仍没有摆脱“投资大、效益低”的状况。

另外,生物质发电自身能耗大,也导致了发电成本的居高不下。通过对江苏省的7家生物质发电厂的厂内用电率统计,2008年1~9月平均水平为12.98%。即使秸秆发电厂的厂用电率降到12%左右,仍然高出燃煤电厂用电率两倍以上。

他说,国内的秸秆发电产业还面临一个共同的问题:即设备质量不够稳定。影响到整个秸秆发电系统不能稳定运行,要不时停产检修,这也影响了项目效益。

如何经营不亏并略有盈利?

对外争取政策支持,对内实施技术改造,使发电成本降下来

如何使秸秆发电业的经营不亏并略有盈利?采访了江苏省国信集团董事会徐松达先生。他认为,必须采取“内外夹攻”的两手策略:对外争取政策支持,使秸秆发电的上电价能上调。对内应着力做好“降本争效”工作,实施技术改造,使发电成本较大幅度降下来。

首先,通过对生物质发电设备的技术改造、改进,实现“两降两升”的目标:使电厂的单位发电燃料消耗和发电厂用电率降下来;让发电利用小时和单位装机容量发电量升上去。

其次,通过加强对生物质发电的经营管理,实现“三个控制”,使电厂建设造价有效控制,秸秆收购单位得到有效控制,电厂各项费用开支得到合理控制。徐松达认为,企业要把成本控制作为当前的首要任务。不能因为电价政策不到位的外部因素,而掩盖电厂自身管理方面存在的问题。使电厂每发一度电的综合成本不超过0.85元/千瓦时,以提高电厂自身的生存能力。

另外,争取合理的上电价,使0.1元/千瓦时临时补贴电价固定下来,成为正常补贴。同时,争取税收等政策支持。目前,生物质发电的电价为0.746元/千瓦时,与研究单位测算的经营期上电价相比,尚有0.2元/千瓦时的差距,建议有关部门适当调整生物质发电的上电价。

他提出5点建议:一是生物质发电电价参照煤电电价的调整幅度同步调整;二是加大税收支持力度,通过资源综合利用等途径,给予生物质发电的增值税即征即退的优惠政策;三是加大对生物质发电企业资金支持 力度,由于生物质发电企业普通存在融资难的问题,建议政府成立新能源基金或其他协调支持机制,给予生物质发电项目财政贴息贷款;四是对已 投产和在建生物质发电企业实施设备抵扣增值税政策;五是在秸秆运输上,真正落实“绿色通道”免征费等相关政策等。

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